9月23日，八家子林業(yè)有限公司2021年第三次安全生產(chǎn)委員會（擴大）會議暨秋季森林防火工作會議在機關(guān)五樓會議室召開。會議主要任務(wù)是：深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示精神，貫徹落實集團公司第三次安委會（擴大）會議暨秋季森林防火視頻會議精神，總結(jié)上半年度森林防火工作，研究分析當前森林防火形式，部署新一輪防期任務(wù)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，八家子森林公安局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，公司基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、資源監(jiān)督站站長、主管安全、防火副場長，共計104人參加會議。會議由公司總經(jīng)理李成銘主持。

　　會上，公司副總經(jīng)理宋福森就部署下一階段安全生產(chǎn)重點工作，強調(diào)三點意見。

　　一、提高政治站位、強化責任落實，牢守紅線底線
　　公司各單位要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，認真履行職責，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責任，扛緊壓實各方責任，切實把安全責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動上，真正做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
　　二、強化督導(dǎo)監(jiān)管、深入隱患整治，杜絕安全事故
　　要加大各類安全隱患排查力度，隱患排查要經(jīng)常、全面、細致、專業(yè)。各部門要積極履行行業(yè)管理職責，在進行業(yè)務(wù)工作檢查的同時，要開展安全檢查工作，加強行業(yè)從業(yè)單位主體責任落實檢查，狠抓基層基礎(chǔ)工作落實；各單位要以“安全生產(chǎn)隱患排查三年行動”活動為契機，做到認真排查隱患、及時解決問題、狠抓措施落實、不留死角盲點。突出節(jié)假日期間的安全檢查，提前部署；突出木材生產(chǎn)、道路橋梁、人員密集場所、通勤車輛等重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查，強化現(xiàn)場管理和應(yīng)急準備，嚴防事故發(fā)生。
　　三、加強教育培訓(xùn)、宣貫新安法，提高安全意識
　　公司各單位、各部門一是要對現(xiàn)狀進行全面調(diào)查摸底，提升教育培訓(xùn)的針對性。二是在培訓(xùn)內(nèi)容上，要與職工的崗位需求相銜接，通過分層級、分崗位、分工種、遞進式培訓(xùn)，實現(xiàn)職工安全意識和安全技能的螺旋上升。三是要充分認識實施新安法的重要意義，要從貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、堅守安全生產(chǎn)底線、維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，開展好“十個一”工作的落實，推動公司安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
　　公司森林防火指揮、八家子延邊仙峰國家森林公園副總經(jīng)理趙紀偉結(jié)合當前面臨的新形勢，全面回顧了2021年春季森林防火工作，并對2021年秋季防火工作作了安排部署。

　　一、春季森林防火工作回顧
　　公司2021年春季森林防火工作，深入貫徹落實國家、省、州森林防火工作會議精神和習近平總書記關(guān)于森林草原防火工作的重要指示精神。在州森防指的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，通過全局上下精心組織、周密布防，克服了各種不利因素，較好地完成了春防工作任務(wù)，實現(xiàn)了無森林火災(zāi)的目標。圓滿完成了今春森林防火工作任務(wù)，取得了較好成績。
　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實防火責任。二是創(chuàng)新宣傳方式，提高防火意識。三是管控措施嚴密，排除火災(zāi)隱患。四是強化應(yīng)急反應(yīng)，做到保障到位。
　　二、秋防工作安排
　?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實防火責任意識
　　防火期內(nèi)，包保領(lǐng)導(dǎo)要到包保單位進行督導(dǎo)檢查森林防火工作，發(fā)現(xiàn)問題要立即進行整改，并督辦到底，以堵塞漏洞。相關(guān)部門要按照責任分工，認真履行職責，協(xié)助森防指做好森林防火工作。各林場建立起聯(lián)防聯(lián)保的森林防火工作機制，做到山有人管、林有人護、火有人撲、責有人擔。繼續(xù)貫徹落實《吉林省森林防火條例》，對因防火責任不落實，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為，撲火組織不得力，造成嚴重后果和影響的，以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的單位和個人，嚴格按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究責任。嚴格執(zhí)行副場級以上領(lǐng)導(dǎo)外出請銷假制度，嚴禁各單位出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)擅自離崗行為的，將嚴肅追責。
　　（二）加強宣傳教育，提高全民防火意識
　　各單位要利用廣播、板報、宣傳單、宣傳車以及微信等宣傳平臺，對入山人員進行宣傳森林防火常識、規(guī)定、火災(zāi)撲救方法、安全防范知識，提高全社會森林防火安全意識。特別要加強對重點群體的教育，使轄區(qū)施工單位、養(yǎng)殖戶、周邊村屯和采集山貨等人員接受到防火教育，了解和認識火災(zāi)的危害性和嚴重性，從而自覺防火、主動防范。
　?。ㄈ娀鹪垂芾恚沤^野外用火
　　“國慶節(jié)”期間，是火源管理最為關(guān)鍵的時期。各單位要高度重視，增加關(guān)口要道的巡護人員，加大林區(qū)內(nèi)的巡護密度，周密布防，死看死守，堅持把住火源關(guān)。對于重點森林火險區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點監(jiān)護人員等，要真正做到嚴看死守，確保萬無一失。
　?。ㄋ模┘訌婈犖榻ㄔO(shè)，提高綜合能力
　　一是進一步完善防火應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生森林火災(zāi)，能夠按照預(yù)案，快速做出應(yīng)急處理，及時深入火場一線，及時組織撲火求援，最大限度地減少火災(zāi)損失。二是要進一步加強專業(yè)隊伍管理，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和緊急避險能力，各防火責任單位要提前做好撲火隊伍、機具、車輛等物資準備工作，隊員要熟練掌握各種撲火機具的使用方法。三是要進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上。四是要進一步加強專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和防火演練，使之能夠熟練操作和使用設(shè)施設(shè)備，確保出現(xiàn)火情迅速出擊。
　　（五）加強督導(dǎo)檢查，提高憂患意識
　　進入高火險期后，森林防火指揮部要迅速組織力量，深入基層防火一線進行專項檢查、督查。一是檢查領(lǐng)導(dǎo)責任到位情況；二是檢查值班制度落實情況；三是檢查基層工作落實情況；四是檢查宣傳工作開展情況；五是檢查應(yīng)急工作落實情況。

　　公司森林防火總指揮、黨委書記、董事長張則路作出講話。

　　一、安全生產(chǎn)工作
　?。ㄒ唬┩怀鲋攸c，構(gòu)筑安全生產(chǎn)長效機制
　　一要切實履行主體責任。各單位、各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”要求，切實擔負起安全生產(chǎn)責任，要對安全生產(chǎn)再研究、再安排、再部署，層層推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實。二要深入開展安全教育培訓(xùn)。加強新安法宣傳教育及安全生產(chǎn)責任事故警示教育，強化全員抓安全、守安全、保安全的意識，重點解決好思想松懈麻痹、僥幸心理作怪、入心入腦不夠等問題，引導(dǎo)職工站在公司發(fā)展全局的政治高度，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性；三要持續(xù)加強風險辨識管控和隱患排查整治。要以安全生產(chǎn)專項整治三年行動和反“三違”集中整治工作為契機，以風險辨識管控為主線、隱患排查治理為重點、事故防范遏制為目標，在狠抓治本上下功夫，動態(tài)掌握各類風險隱患，列出清單、建檔立賬，明確責任措施，限時整改、閉環(huán)管理。
　?。ǘ娀O(jiān)督，始終保持高壓態(tài)勢不放松
　　一要強化監(jiān)督檢查。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求，堅持問題導(dǎo)向，盯緊本單位生產(chǎn)重點領(lǐng)域、重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把督查重點放在措施落地、隱患排查和整改上，不能走形式走過場，要動真格、見實效。二要持續(xù)提升應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置是安全生產(chǎn)最后一道防線，也是一項重要的基礎(chǔ)性工作，要完善應(yīng)急預(yù)案，細化應(yīng)急工作措施，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制，不斷提高隊伍應(yīng)急水平和能力，保證隊伍拉得出，用得上。三要強化安全事故問責追責。一經(jīng)發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故，必須按規(guī)定及時上報，堅決按照“三不放過”原則，查原因、查責任、查落實、查措施。對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處，嚴肅追究有關(guān)單位及責任人的責任。
　　二、森林防火工作
　?。ㄒ唬┱J清形勢，提高政治站位，切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感。各單位、各部門一定要克服僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，思想上不能有絲毫的怠慢，嚴加防范，嚴明紀律，切實抓好秋防工作落實，堅決打贏秋防攻堅戰(zhàn)。要嚴格按照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責任制“五條標準”和“誰管轄、誰負責，誰管理、誰負責”的責權(quán)劃分原則，堅決落實行政領(lǐng)導(dǎo)負責制。要真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分片包干抓，一級抓一級，一級對一級負責的工作局面，明確責任，把責任落實到每個溝系、每個地塊、每個人頭，真正形成山有人管、林有人護、責有人擔的責任體系。
　?。ǘ┩怀鲋攸c，強化措施，不斷增強群眾森林防火意識。各單位必須要把宣傳教育作為森林防火的重要舉措，貫穿于森林防火工作的全過程。要借助電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機微信、抖音等媒介多種形式，對森林防火有關(guān)法律法規(guī)、形勢任務(wù)、部署要求、火險氣象信息、安全用火常識、森林防火條例、吉林省防火命令，深入地開展宣傳教育，努力構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林防火宣傳教育格局，切實提高森林防火宣傳教育效果和水平。
　?。ㄈ﹪栏窕鹪垂芾?，加強防控體系建設(shè)，加大巡查管控力度。一是要形成強大的督察合力。包保領(lǐng)導(dǎo)和包保部門要督導(dǎo)各基層單位開展本轄區(qū)內(nèi)的隱患排查工作，做到火源管控全方位無死角。二是要強化重點時段的重點區(qū)域火源管控工作?！皣鴳c節(jié)”期間，各基層單位和撲火隊要積極組織人員采取提前上崗、嚴看死守、重點防控等方式，對群眾上山旅游和入山采集等活動區(qū)域?qū)嵭袑ｉT管制，嚴加防范。要充分發(fā)揮檢查站、管護站、臨時崗?fù)?、臨時哨卡的職能，確保封住山、看住人、管住火。三是堅持疏堵結(jié)合，規(guī)范和引導(dǎo)群眾自覺參與森林防火。既要為野外合理的生產(chǎn)、生活用火提供方便，又要把野外違規(guī)用火堅決堵死。在高火險狀態(tài)時，堅決停止一切野外生產(chǎn)、生活用火，徹底切斷一切用火的途徑，堅決做到縱向到底，橫向到邊，不留死角，不留盲區(qū)，及時消除火災(zāi)隱患。四是全力配合森林公安局加強森林火災(zāi)的查處力度，務(wù)必做到見火就查，違章就罰，犯罪就抓，依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。五是充分認識到聯(lián)防的意義，要全面開展場場聯(lián)防、場村聯(lián)防、十戶聯(lián)防、軍警民企村聯(lián)防活動，加強防火信息、宣傳教育、火源管控、撲救力量支援等方面的密切聯(lián)系，達成“信息共享、無火共防、有火同撲”的共識。
　?。ㄋ模┘訌婈犖榻ㄔO(shè)，提高綜合能力，確保秋防工作取得全面勝利。按照《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》《森林火災(zāi)撲救指揮方案》，開展防火培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高撲救技能和防護技能。各單位要做好場級預(yù)案的完善修訂工作，圍繞著預(yù)案啟動、運行，逐個環(huán)節(jié)去研究，檢驗預(yù)案的實用性、可操作性，同時，著重探索應(yīng)對特殊地形、特殊天氣、特殊林相等類型森林火災(zāi)的技戰(zhàn)術(shù)方法，實現(xiàn)安全滅火、高效滅火、規(guī)范滅火。進一步規(guī)范值班員、瞭望員、信息員等火情信息的報送，確?；饒?、林場、防火辦之間的通訊聯(lián)絡(luò)，并確保各種火災(zāi)類型滅火及時到位。
　?。ㄎ澹┘訌娭蛋嘀凳?，從嚴追責問責，確?；鹎樾畔鬟f準確無誤。各林場要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，林場黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班，嚴格執(zhí)行24小時值班及領(lǐng)導(dǎo)外出請銷假制度。防火辦要對林場值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班情況進行抽查。林場場長、主管防火的副場長、帶班領(lǐng)導(dǎo)保持24小時手機暢通。林場值班電話、電臺要24小時有人接聽，隨時保證通訊暢通，做好值班記錄，電臺、電話記錄和領(lǐng)導(dǎo)帶班記錄，確保森林防火信息的上傳下達及時準確。對于有火不報、大火小報、遲報漏報以及玩忽職守、反應(yīng)遲鈍造成損失的單位和責任人，要嚴肅追究責任。

　　總經(jīng)理李成銘就貫徹落實好此次會議精神，強調(diào)了三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，抓好貫徹落實
　　各單位、各部門要迅速組織傳達學(xué)習會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到本次會議上來，為貫徹落實公司的各項部署，提供堅強的思想保障。
　　二、提高認識，增強行動自覺
　　各單位要高度重視切實克服麻痹僥幸思想，迅速將工作重點轉(zhuǎn)移到安全生產(chǎn)及森林防火工作中，切實把思想統(tǒng)一到公司關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的各項決策部署中，把防火責任和任務(wù)提前落實到位，進一步加強思想教育，嚴肅工作紀律，不斷提高安管人員及防火隊伍的愛崗履職能力。要采取有效措施不斷加大安全、防火宣傳力度。要進一步強化野外火源管理，對入山車輛及人員進行嚴格排查，強化對重點區(qū)域、主要路口及重點人員的管控，要深入高危火險區(qū)和防火重點地段開展檢查，加大檢查和巡護力度，全面檢查防火道路是否通暢，確保撲火機具、設(shè)備投入到位、檢修到位，做到邊檢查、邊整改。要認真分析研判生產(chǎn)中各環(huán)節(jié)、各區(qū)域、各部位安全防范的重點、難點工作，切實做到強監(jiān)管、補短板、堵漏洞、防風險，切實把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
　　三、強化責任，確保工作落實到位
　　進一步明確工作責任，要明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員森林防火責任區(qū)，進一步落實分片包保責任，組織好督導(dǎo)檢查。在防火期內(nèi)，要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴格執(zhí)行請銷假制度，發(fā)現(xiàn)火情，要按照《吉林省森林防火調(diào)度業(yè)務(wù)處置規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，及時準確報告火情。確保各項責任、措施落實到位。各部門在落實安全生產(chǎn)責任上，要認真履行“三個必須”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，抓好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，做到責任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。