4月8日，八家子林業(yè)局2020春季森林防火工作會議在機關(guān)五樓會議室召開。會議對2019年森林防火工作進行了全面總結(jié)，對2020年春季森林防火工作進行了全面部署。林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各林場場長、書記、資源監(jiān)督站站長、地區(qū)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)和八家子森林公安局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，共計102人參加了會議?？偨?jīng)理王玉華主持了會議。

會上，局森林防火副總指揮、副局長宋福森就八家子林業(yè)局2019年森林防火工作作了回顧，對2020年春季森林防火工作進行了部署。

2019年森林防火工作回顧

    2019年，八林認真落實國家、省、州、林管局森林防火工作的總體工作部署和要求，堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，通過狠抓責(zé)任落實，強化工作措施，在各單位、各部門的共同努力下，克服了各種不利因素，較好地完成了2019年森林防火工作任務(wù)，實現(xiàn)了無重大森林火災(zāi)的目標。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化責(zé)任落實；二是創(chuàng)新宣傳方式，提高防火意識；三是管控措施嚴密，排除火災(zāi)隱患；四是加強隊伍建設(shè)，提升作戰(zhàn)能力；五是加強值班值守，嚴格履職盡責(zé)。

2020年春季森林防火工作安排

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任意識。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)、各單位逐級簽訂責(zé)任狀，將森林防火工作納入目標考核內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制貫穿到森林防火工作全過程。二是落實單位責(zé)任。進入我局轄區(qū)施工建設(shè)的單位，都要嚴格執(zhí)行和遵守火源管理規(guī)定。三是落實管護責(zé)任。建立起林場聯(lián)防聯(lián)保的森林防火工作機制，做到山有人管、林有人護、火有人撲、責(zé)有人擔。四是嚴格責(zé)任追究。繼續(xù)貫徹落實《吉林省森林防火條例》，對因防火責(zé)任不落實，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為，撲火組織不得力，造成嚴重后果和影響的，以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的單位和個人，要嚴格按照《吉林省森林防火工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》，嚴肅追究責(zé)任。

（二）強化宣傳教育，切實提高全民防火意識。下一步要在三個方面加強防火宣傳教育工作。一是在提高職工思想認識和廣大群眾防火意識上下功夫，在重點時段要有目的性、針對性組織有效的宣傳活動。二是突出關(guān)鍵部位的宣傳，重點向林區(qū)居民點、野外作業(yè)點、溝系承包點、各村屯延伸，營造森林防火的聲勢，形成常態(tài)化、全覆蓋。三是充分利用正反兩方面典型，宣傳森林防火形勢的嚴峻性、重要性、森林火災(zāi)后果的危害性，保持森林防火工作的高壓態(tài)勢。 

（三）強化火源管理，杜絕野外用火。周密布防，嚴看死守，堅持把住火源關(guān)。特別是在高危火險期間，要把火源管控當做森林防火的核心工作來抓，要高度重視，護林員、檢查員、瞭望員要堅守崗位，加長巡護時間，加大巡護力度，增加瞭望頻率。在關(guān)口要道和重點地段增設(shè)臨時檢查點，對過往車輛、人員進行詳細登記，要真正做到嚴防死守，確保萬無一失。

（四）嚴明工作紀律，加強值班值守制度。各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，防火期內(nèi)林場每天必須有一名副場級以上領(lǐng)導(dǎo)值班，高火險期內(nèi)每天必須有一名正場級領(lǐng)導(dǎo)帶班，如有事外出，場長須向局長、總經(jīng)理、主管局長請假，書記須向黨委書記、主管局長請假，防火主管領(lǐng)導(dǎo)須向主管局長請假，同時報防火辦備案。堅決杜絕出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象，保證電話、電臺暢通。防期內(nèi)全局所有森防相關(guān)人員，保證手機24小時暢通。

（五）加強隊伍建設(shè)，提高綜合能力。森林防火專業(yè)隊伍建設(shè)是提高森林防火綜合控制和反映能力的關(guān)鍵，應(yīng)加強撲火演練，提高火災(zāi)的處置能力和處置效率。各單位要做好場級預(yù)案的完善修訂工作，圍繞著預(yù)案啟動、運行，逐個環(huán)節(jié)去研究，檢驗預(yù)案的實用性、可操作性，同時，著重探索應(yīng)對特殊地形、特殊天氣、特殊林相等類型森林火災(zāi)的技戰(zhàn)術(shù)方法，實現(xiàn)安全滅火、高效滅火、規(guī)范滅火。

森林防火總指揮、局長張則路在會上作了題為《認清形勢 明確任務(wù) 確保今春森林防火工作取得全面勝利》的講話，并提出四點意見。

一、強化認識，切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。

   森林防火工作不僅是保障林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作順利開展的重要保證，更是保護林區(qū)職工群眾生命財產(chǎn)安全及生態(tài)安全的迫切需要。當前，隨著林業(yè)體制改革的不斷深入，森林資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大，林區(qū)內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山采集人員及林區(qū)旅游人員明顯增多，野外違規(guī)用火治理難度很大，森林防火形勢依然嚴峻，任務(wù)十分繁重。因此，各單位、各部門要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，進一步增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，在思想上不能有絲毫松懈，工作上不能有絲毫紕漏，行動上不能有絲毫怠慢，要牢固樹立安全意識、責(zé)任意識，堅決克服畏難情緒和僥幸心理，把森林防火工作擺在重要位置，采取更加果斷有效的措施，切實抓細抓好，抓出成效，確保實現(xiàn)年度無重大森林火災(zāi)總體目標。

   二、加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實森林防火責(zé)任機制。

    一是落實分級包保責(zé)任機制。要繼續(xù)實行局級領(lǐng)導(dǎo)分片包保，場級領(lǐng)導(dǎo)分塊包保的責(zé)任制度，層層壓實森林防火責(zé)任。在防火期內(nèi)，局森防指成員要對責(zé)任區(qū)的森林防火工作進行不定期專項檢查指導(dǎo)。檢查工作不能走過場，要動真的、來實的，重點查領(lǐng)導(dǎo)在崗情況、責(zé)任落實情況和各項措施的執(zhí)行情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即解決，切實把防火工作做細、做實。二是嚴格落實責(zé)任追究。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，保持通訊暢通，遇有突發(fā)事件保證能夠及時上報并妥善處理。如有因防火責(zé)任不落實，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為，撲火組織不得力，貽誤撲救戰(zhàn)機的，以及有火不報、大火小報，導(dǎo)致嚴重后果和影響的單位和個人，要嚴肅追究其責(zé)任。三是嚴格落實巡護管護責(zé)任。各單位要建立健全森林防火工作機制，做到山有人管、林有人護、火有人撲、責(zé)有人擔。

   三、嚴控火源，扎扎實實地做好春季森林火災(zāi)的預(yù)防工作。

   做好森林防火工作，“防”是前提。各單位要立足于“防”，突出于“早”，切實做到工作早部署、責(zé)任早落實、問題早發(fā)現(xiàn)、火患早排除，才能防患未然。一是要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度。從嚴審批野外用火，對不符合防火規(guī)定的一律不予辦理。對入山作業(yè)未辦理野外用火手續(xù)的，要按《森林防火條例》嚴肅查處，堅持嚴格依法控制火源。二是要做好區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。各林場要與轄區(qū)內(nèi)的村屯、野外作業(yè)戶層層簽訂防火責(zé)任狀，摸清農(nóng)田地基本情況，落實轄區(qū)自然村屯農(nóng)田地使用人的森林防火責(zé)任。三是要突出對重點時期、重點區(qū)域的防范工作?！扒迕鳌薄拔逡弧焙蛡浯焊戎攸c時段是森林火災(zāi)高發(fā)期，要充分發(fā)揮“四道防線”作用，建立設(shè)卡抓“點”、巡護查“線”、入山清“面”、瞭望管“片”的大聯(lián)防格局，堅決把火種火源堵在山下林外，確保萬無一失。四是要集中力量搞好宣傳教育，增強群眾森林防火自覺性。各單位要把防火的宣傳工作做為一項重要任務(wù)來抓，不要說在嘴上，停在紙上，要有看得見的實際行動。同時，森林防火宣傳也要與時俱進，要有所創(chuàng)新有所發(fā)展，既要突出重點又要覆蓋全局。要充分運用新興媒體與傳統(tǒng)宣傳模式相結(jié)合的方法，擴大宣傳范圍，增加宣傳頻率，使廣大群眾充分認識森林火災(zāi)的嚴重危害性和森林防火工作的必要性，從而達到自覺遵守森林防火的法律法規(guī)，規(guī)范自己行為的目的。

  四、健全隊伍，全面提升撲救森林火災(zāi)的綜合能力。

   加強森林防火隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是做好森林防火工作的根本保障。一是要加強撲火隊伍建設(shè)。要按照《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》《森林火災(zāi)撲救指揮方案》，開展防火培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高撲火隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保發(fā)生火災(zāi)時能夠拉得出、撲得滅、打得贏。在進入防火期后，各撲火隊必須隨時待命，全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時，各單位要對原有的應(yīng)急預(yù)案予以補充和完善，迅速做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的相關(guān)準備工作。如一旦發(fā)生森林火災(zāi)，能夠按照預(yù)案，及時出擊，快速撲救，最大限度地減少火災(zāi)損失。二是要做好物資保障工作。各單位對森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、通訊工具、撲火器具、交通及運輸工具進行一次全面細致的檢查，不能使用的要淘汰更新，物資不足的要及時補充，寧可備而不用，不可用而不備。三是強化統(tǒng)一指揮，提高撲火救災(zāi)的科學(xué)性。發(fā)生火災(zāi)后，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，建立統(tǒng)一規(guī)范的應(yīng)急指揮機構(gòu)，要嚴格落實撲火責(zé)任和安全保障措施，對撲火救災(zāi)實行統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，嚴防傷亡事故的發(fā)生。

 森林防火總指揮、局長張則路與林場代表簽訂《2020年森林防火責(zé)任狀》。

 最后，總經(jīng)理王玉華就貫徹落實好這次會議精神強調(diào)了三點意見。

一、提高思想認識，認清森林防火形勢。會后，各單位、各部門要認真?zhèn)鬟_貫徹這次會議精神，并結(jié)合工作實際，認真部署，真正落到實處。當前，我們正處在全力打好疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵階段。隨著森林防火期的到來，將面對防疫、防火兩條防線作戰(zhàn)。但越是在這樣的特殊時期，越需要我們主動扛起政治責(zé)任，堅持底線思維，增強風(fēng)險意識，抓好統(tǒng)籌調(diào)度，奮力奪取疫情防控和春防工作雙勝利。

二、創(chuàng)新宣傳方式，強化群眾防火意識。全面啟動森防宣傳工作，營造出濃厚的森林防火宣傳氛圍。并認真開展隱患排查，做好火源管控，嚴管秸稈焚燒。全面檢查防火道路是否通暢，確保撲火機具、設(shè)備投入到位、檢修到位。要深入高危火險區(qū)和防火重點地段開展檢查，做到邊檢查、邊整改，打好春季森林草原防滅火攻堅戰(zhàn)，切實把森林火災(zāi)的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

三、強化主體責(zé)任，確保工作落實到位。進一步明確工作責(zé)任，要明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員森林防火責(zé)任區(qū)，進一步落實分片包保責(zé)任，組織好督導(dǎo)檢查。要進一步嚴肅工作紀律，在防火期內(nèi)，要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴格執(zhí)行請銷假制度，發(fā)現(xiàn)火情，要按照《吉林省森林防火調(diào)度業(yè)務(wù)處置規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，及時準確報告火情。確保各項責(zé)任、措施落實到位。